各乡（街道），区各部门各单位、驻区各单位，区各集团公司：
《2023年度宿迁经济技术开发区公共空间治理工作实施方案》已经区党工委会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宿迁经济技术开发区党政办公室
2023年3月8日
（此件主动公开）
2023年度宿迁经济技术开发区
公共空间治理工作实施方案
根据《市区城市公共空间治理“三年行动”实施方案（2021—2023年）》（宿办发〔2021〕51号）文件要求，为进一步深化城市公共空间治理，切实解决城市公共空间功能配套不足、侵占破坏严重、治理机制不健全等群众反映强烈的现实问题，现就2023年全区公共空间治理工作提出如下要求：
一、治理目标
通过深入开展公共空间治理，全面构建起“干净、整洁、有序、安全”的公共空间格局，并将治理成果有效转化为经济效益、社会效益、生态效益，逐步打造具有经开区特色的城市公共空间治理品牌，不断满足人民群众对城市公共空间的美好需求。
二、治理重点
实施公共空间治理“十二个项目”，对闲置地块、市场商城、违法建设、居民小区、重要交通节点、背街小巷、片区改造、楼体亮化、企业环境、交通秩序、村居集体资产资源、乡村生态环境等十二项空间单元开展整治提升，通过净化、序化、美化、亮化、绿化、特色化打造，推进全区公共空间功能优化、环境提质、设施更新、秩序规范、便民升级、常管长效，集中解决全区公共空间治理存在的突出问题。
三、治理要求
（一）闲置地块整治项目。一是明确闲置地块长效管理主体。乡（街道）是闲置地块的管理主体。各乡（街道）要落实地块管理的网格制度，设立公示牌，明确闲置地块管理网格长、网格员，通过定期巡查管理，严管乱倒渣土、装潢垃圾及车辆无序停放。二是开展闲置地块环境卫生整治。全面清除地块上垃圾、杂草及违建，对已经征收、暂时闲置的地块，进行景观打造，撒播草种绿化、美化，避免黄土露天，并巧妙利用“微地形”将闲置地块进行复绿，有条件的也可以打造成“口袋公园”。三是对即将开发利用或不具备绿化条件的地块，在其四周合理设置围档，并在围挡上设置创文宣传标语。四是对长期无利用规划地块，实行“一地一策、分类利用”，由各乡（街道）根据土地性质和现实需要可以进行短期开发利用，如建立临时停车场、临时菜场、临时疏导点、临时洗车场等。（责任单位：乡（街道）、建设局、自然资源和规划分局、经开集团、润恒置业）
（二）市场商城整治项目。一是明确管理标准。总体上要做到市场繁荣有序、市容整洁干净、安全达标可控。二是开展市场综合整治。整治环境卫生，清理乱堆乱放、油渍污渍；整治乱倒污水，增设环卫设施，落实保洁管理人员；加强秩序管理，规范车辆停放，施划停车线、增设停车位、清理僵尸车，增设电动车充电设施；整治出店经营、乱摆乱放、流动摊点、清理乱贴乱挂；加强市政设施维护，对破损路面进行修复；对消防设施进行检查维修，对破损的建筑墙体立面进行粉饰出新，对违规设置铁栅栏影响人员疏散逃生或有安全隐患的广告招牌进行拆除并予以规范；实施美化工程，对管线进行入槽管理，杜绝“蜘蛛网”，杜绝飞线充电；在主干道沿线建筑轮廓线设置亮化设施；消除“三合一”场所，对市场内“三合一”场所进行排查登记、明确包保责任人，逐一销号管理。三是落实长效管理。定期开展“一场三方”联勤共管，有条件的市场商城要进行智慧化管理，根据文明典范城市创建需要，进行各类文明典范城市宣传标语的设置。（责任单位：综合执法局、乡（街道）、城管分局、经济发展局、建设局、消防救援大队、交警一大队、经开物业）
（三）违法建设治理项目。一是建立违法建设管理机制。制定出台全区违法建设管理办法，明确工作责任主体、源头管控办法、包保工作责任、执法查处流程、责任追究制度等，各乡（街道）同步制定具体管理办法。二是开展违法建设排查登记工作。按照“摸清底数、分类整治”要求，对全区工业企业、居民小区、市场商城等全面进行违法建设排查，并分类建档建册，建立全区违法建设基础台账。三是分步实施违法建设整治。2023年，重点对纳入改造提升计划的老旧小区、收储计划的工业企业和存在安全隐患的市场老旧违法建设进行整治。按照“集中拆除一批、规范整改一批、依法处罚一批”的原则，对违法建设进行销号处理。对严重影响城市规划、群众反响强烈、存在安全隐患的违法建设，进行集中拆除；对为弥补规划设计缺陷，尚可采取整改措施的违法建设，进行规范整改；对未批先建，或审批手续不全，不影响城市规划的违法建设，进行依法处罚。四是落实违法建设长效管理。各乡（街道）要统筹整合相关力量，加强违法建设巡查管控，落实属地管理责任，开展执法进小区工作。各社区要指导辖区物业公司建立装修物料门岗登记制度，做到对违建第一时间制止、报告，并组织拆除工作。区城管办要加强违法建设管理工作的检查考核通报，发现隐瞒不报、徇私舞弊、吃拿卡要等行为，及时将线索移交区监察审计局进行问责处理。（责任单位：乡（街道）、城管分局、投资促进局、综合执法局、自然资源和规划分局、建设局、消防救援大队）
（四）居民小区整治项目。一是压实居民小区管理属地责任。强化属地管理，各乡（街道）是居民小区的监督管理主体，社区居委会是居民小区的责任主体，物业公司是具体实施主体。二是提升物业管理水平。建立物业公司准入和退出机制，明确物业管理标准；建立乡（街道）对物业公司的考核制度，定期开展检查考核，指导物业公司提升物业管理水平；规范业主委员会的选举流程，确保业主委员会成员中党员人数比例过半，并实现业主委员会与小区党支部人员高度融合。三是建立小区管理综合工作站。建立集小区党支部服务站、业委会工作站、物业公司工作站、社会治理工作站、综合执法进小区工作站、微型消防站为“六位一体”的小区管理工作站，工作站要有办公设施，实行制度上墙、人员信息上墙、工作职责上墙。四是开展小区乱象整治。各乡（街道）要对辖区居民小区定期开展综合整治，重点围绕毁绿种菜、占用车位、违法建设（含破坏承重结构）、飞线充电、乱贴乱画、乱堆乱放、乱晾乱晒、占用消防通道、垃圾分类、流动摊点等十大类问题开展整治，同时选择1—2个老旧小区进行提升改造。五是定期开展综合执法进小区。居民小区需要开展执法查处违法违规行为的，由各乡（街道）、城管分局组织发起，各执法单位参与，开展综合执法进小区工作，为小区管理提供执法保障。区城管办将综合执法进小区工作纳入月度考核。（责任单位：乡（街道）、城管分局、建设局、应急管理局、综合执法局、公安分局、消防救援大队，总部经济集聚区建设指挥部办公室）
（五）重要交通节点提升项目。一是排定重要交通节点提升工作清单，将辖区“五纵五横”道路交叉口列入节点提升工作计划。二是对重要交通节点四周空间进行市政、绿化提升改造，设置节点小品并进行景观亮化。三是对重要交通节点环境卫生进行整治提升，全面清理垃圾、卫生死角，拆除可视范围内违建等。（责任单位：建设局、各街道、城管分局、经开集团）
（六）背街小巷整治项目。一是实施基础设施提升工程，对地下管网进行改造，实施雨污分流。二是实施美化工程，对巷道路灯、绿化、公益广告等进行提档升级，打造特色广告招牌。规范车辆停放秩序，合理施划停车线，畅通交通秩序。三是完善环卫保洁机制，配备保洁人员，配齐环卫设施，落实长效保洁。四是因地制宜配置城市家具，完善城市环境中的公共设施。（责任单位：乡（街道）、城管分局、建设局、供电驻区办、区电信分公司、区移动分公司、联通经开区分局）
（七）片区改造提升项目。实施四大片区改造提升。一是科技创新产业园。建设科创大厦、高端公寓、研发办公区、高端酒店、文体中心、商业综合体、生态住宅以及河道水系景观、绿地广场景观等，着力打造以科技研发为主体，集商务办公、商业服务、旅游度假、生态涵养、文化展示等功能为一体的创新发展集聚区。二是科技产业孵化园。建设企业孵化器、企业加速器、研发楼、智慧中心、食堂综合体以及倒班楼，总用地约183亩。三是总部经济集聚区。对总部经济规划区域周边进行房建开发，建设绿地公园，对片区道路、白领公寓和人民大道管网实施提升改造，打造经开区商务中心区（CBD）。四是枣园片区改造提升。加强可研编制，制定改造计划方案，引入社会资本方进行成片开发建设。（责任单位：各片区建设指挥部办公室、自然资源和规划分局、建设局、经开集团、产投集团）
（八）园区楼体亮化项目。持续优化总部经济集聚区城市形象，提升南部新城整体亮化水平，重点对总部经济集聚区楼体安装亮化设施，在楼顶及四周轮廓安装暖色灯带，对迎宾大道、人民大道、发展大道三条重要交通干道两侧住宅小区，本着节俭、美观、有效果的原则，一小区一特色组织实施亮化提升工作。（责任单位：城管分局、各街道、经开集团）
（九）企业环境整治项目。一是开展全面排查。重点对北京路以南区域“五纵三横”（迎宾大道、富民大道、振兴大道、通达大道、通湖大道和北京路、苏州路、南京路）沿线企业环境排查整治。二是开展三大整治。在环境卫生方面，重点整治围墙破损、垃圾乱放、家禽养殖、农业种植等问题；在消防安全方面，重点整治占用消防通道、未通过消防验收以及其他存在消防隐患等问题；在环境保护方面，重点整治扬尘污染、污水排放、雨污分流等问题。三是在全面摸清底数的基础上，牵头部门要督促企业自查自改、边查边改，帮办人要深入企业协助做好整改工作，适时组织开展联合执法进企业，帮助企业整治环境，全面提升企业形象。（责任单位：城管分局、投资促进局、自然资源和规划分局、综合执法局、生态环境分局、消防救援大队、行政审批局，乡（街道））
（十）交通秩序整治项目。一是加强企业规划方案设计，在企业规划设计阶段，增加车位建设规划设计要点，根据企业需要，合理设置停车位。二是加强停车场建设。规划建设永久停车场，同时利用闲置地块，建设临时大型货车停车场和小型汽车停车场，引导和挖掘企业内部停车空间解决停车难问题。三是在工人密集型企业周边道路规划停车位。四是开展交通秩序整治，整治路边乱停乱放工程车、货运车，查处占用绿化带和无序停车行为。（责任单位：城管分局、投资促进局、自然资源和规划分局、建设局、交警一大队、乡（街道））
（十一）村居集体资产资源治理项目。重点治理侵占村组集体资产资源，以此规范全区村居集体资产资源管理。依据《农村土地承包法》《土地管理法》《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省农村集体资产管理条例》，全面摸清村居集体资产资源，对违法违规侵占的集体资产资源进行清理，对以较低价格签订的显失公平以及不够规范的合同全面加以规范。对清理出的集体资产资源，全面登记造册，分类建档。创新资源经营管理及收益分配机制，实现集体利益最大化，收入全部用于集体公益事业。（责任单位：政法和社会管理办公室，南蔡乡、三棵树街道、古楚街道）
（十二）乡村生态环境整治项目。一是开展庄台环境整治。整治房前屋后随意建厕所、畜禽圈舍、露天粪坑等行为，全面清理庄台、沟渠暴露垃圾和积存垃圾，落实环卫保洁责任，规范畜禽养殖，消除畜禽粪便对环境的影响。二是整治侵占公共设施用地、影响公共设施使用，以及集镇建设用地的行为。对居民在宅基地及自留地上的违法搭建进行拆除，对占用乡村集体用地和耕地上违法搭建进行拆除，对乱堆乱放进行彻底清理。三是开展废旧塑料回收加工清理工作。责令停止废旧塑料回收和加工生产，限期处理已收购的废旧塑料和加工的产品，对室外堆放场地进行生态修复，限期搬离塑料加工设备，做到彻底杜绝废旧塑料回收和加工。四是整治其他影响环境的散乱污堆放和加工。取缔利用闲置地块、废旧厂房等进行散乱污堆放和加工，限期处理废料及加工的产品，拆除加工设备，彻底取缔此类加工场所。（责任单位：政法和社会管理办公室、经济发展局、生态环境分局、城管分局、消防救援大队，南蔡乡、三棵树街道、古楚街道）
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2023年3月10日—3月20日）。召开全区公共空间治理专题部署会议，制定印发全区公共空间治理工作实施方案，明确整治任务、推进计划和目标要求。各乡（街道）、区各有关部门和单位细化制定公共空间治理工作方案，明确工作目标，分解整治任务，落实工作职责。通过采取线上微信公众号、新闻媒体，线下发放宣传材料等形式，引导社会各界形成良好共识，厚植整治氛围。各乡（街道）、区各有关部门和单位于3月20日前将专项整治方案、责任分工等情况报送区公共空间治理工作领导小组办公室（以下简称“区领导小组办公室”）。
（二）集中整治阶段（2023年3月21日—11月30日）。各乡（街道）、区各有关部门和单位要按照职责分工要求，对照任务清单，全面开展公共空间治理，通过系统化、清单化销号整改，集中攻坚公共空间治理难题，确保序时推进整治任务。区领导小组办公室要全程跟进督查推动整治工作，并根据整治工作需要，适时组织召开推进会或会商会，及时协调解决相关问题。各乡（街道）、区各部门和单位每月25日前将治理进展情况报送区领导小组办公室。
（三）回头看阶段（2023年12月1日—12月30日）。各乡（街道）、各有关部门和单位对公共空间治理进行回头看，对存在问题进行再整改再提升。区领导小组办公室牵头组织相关单位对公共空间治理成效进行检查评估，检查方式以查看整治现场为主，查阅相关整治资料为辅。科学、全面、客观评价各乡（街道）、区各有关部门和单位整治成效。
（四）巩固提升阶段（2024年1月以后）。各乡（街道）、区各有关部门和单位系统总结整治工作成效、经验做法，建立健全公共空间长效监管工作机制。同时，要持续加大治理力度，巩固治理成果，全面提升全区公共空间治理水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导。全面建立区级统筹、属地总抓、部门协同的工作体系，区级层面成立管委会主要领导任组长，分管领导任副组长的公共空间治理领导小组。领导小组下设办公室，实行实体化办公，负责治理工作的统筹协调、督查考核、宣传报道。各乡（街道）、区各有关部门和单位要建立责任明确、分工明晰的组织领导和工作推进体系，确保各项工作无缝对接、落到实处。
（二）明确责任分工。各乡（街道）、区各有关部门和单位要细化制定本地区、本部门具体实施方案，聚焦问题和需求导向，认真研究年度治理项目，制定详实的推进计划和措施，确保治理工作高效有序推进。区各有关部门和单位要加强本条线治理工作的检查指导和过程把关。区财政要安排专项经费，保障公共空间治理必要支出。在治理过程中，各单位既要各尽其职，又要密切配合，确保各项治理标准统一、协同推进。
（三）深入宣传发动。坚持正确舆论导向，采取“线上+线下”相结合的方式，全方位、多层次、宽领域、立体化做好公共空间治理的解释说明、互动互通、成果展示工作，努力营造人人关心、踊跃参与的良好氛围。新闻媒体要大力宣传治理工作成效、先进经验和典型做法，定期选树一批“示范样板”，努力打造公共空间治理经开区品牌。
（四）强化督查考核。区公共空间治理领导小组办公室要采取重点督查与全面督查、日常检查与专项检查、明查与暗访相结合的方式，督查检查各乡（街道）、区各有关部门和单位工作落实情况，定期通报工作进展情况和取得成效，督查检查结果纳入全区高质量发展年度综合考核。
附件：1. 宿迁经济技术开发区公共空间治理工作领导小组
成员名单
2. 2023年度宿迁经济技术开发区公共空间治理项目
第一批清单
附件1
宿迁经济技术开发区
公共空间治理工作领导小组成员名单
为统筹推进我区公共空间治理工作，经研究，决定成立宿迁经济技术开发区公共空间治理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。现将组成人员、职责机制等事项明确如下：
一、领导小组组成人员
组 长：王 峰 党工委副书记、管委会副主任
副组长：李井泉 管委会二级调研员
朱 伟 党工委副书记、管委会副主任
孙 宇 党工委委员、管委会副主任
贺晓峰 党工委委员、管委会副主任、
政法委书记、公安分局党委书记、局长
赵 锋 党工委委员、组织宣传统战部部长
成 员：朱用军 党政办公室主任
张 勇 组织宣传统战部副部长（挂职）
张 静 纪工委副书记、监察审计局局长
卜成士 经济发展局局长
谢友亮 财政局局长
王 冲 建设局局长
牛同富 行政审批局局长、
政务服务管理办公室主任
臧 亚 投资促进局局长
王永清 政法和社会管理办公室主任
刘荣耀 应急管理局局长
周 飞 综合执法局（市场监督管理局、食品药品
监督管理局）局长
杜学森 城管分局局长
杜利强 教育工作办公室主任
王 波 科技企业孵化园管委会主任
朱其剑 食品饮料产业招商服务局副局长
叶苏宁 公安分局党委委员、副局长
王 鹏 自然资源和规划分局局长
陈邦志 生态环境分局局长
张峻浩 消防救援大队大队长
朱德刚 交警一大队大队长
何新刚 南蔡乡党委书记
韩树永 三棵树街道党工委书记
张晨晖 黄河街道党工委书记
邵洪江 古楚街道党工委书记
巩 振 宿迁经济开发集团有限公司董事、总经理
李 焱 宿迁经开产业投资集团有限公司董事长
段淑芬 宿迁汇融控股集团有限公司董事长
张洪涛 市供电驻区办主任
徐沐沂 区电信分公司总经理
凌 威 区移动分公司总经理
陈 凯 联通经开区分局局长
领导小组下设办公室，朱伟同志兼任办公室主任，主持办公室工作。若领导小组成员有变动，由成员单位接任工作的同志替补，不再另行发文。
二、办公室职责分工
领导小组办公室下设综合组、督查组、宣传组等三个工作组，负责统筹协调、督查考核、宣传报道等工作。
（一）综合组
组长：杜学森
成员：陈永久、戴鹏、孙澍、曹新伟
职责：负责上传下达领导小组各项部署要求，治理工作的统筹协调，牵头组织筹备领导小组有关检查和会议；负责筹备领导小组办公室工作例会、推进会、会办会，编发工作简报、通报等；负责治理工作阶段性总结、工作汇报等综合性文稿、材料撰写；负责统筹好各方关系和重要事项，对治理工作中遇到的重点难点问题，及时梳理汇总并上报领导小组研究会办。
（二）督查组
组长：李冬
成员：马永、刘红波、钱爽
职责：负责对各乡（街道）和区有关责任单位、配合单位治理工作开展过程中存在问题的督促检查，推动责任主体抓好工作落实。
（三）宣传组
组长：张勇
成员：戴江、郑毅、沈韬、范亚威
职责：负责与宿迁日报社、市广电总台等新闻单位沟通协调，利用电视、报纸、网络、公众号等载体，全面宣传报道治理典型经验和亮点成效，及时曝光不作为、慢作为、假作为等现象，形成浓厚治理氛围。
三、工作推进制度
（一）集中会办制度。领导小组组长或副组长定期或不定期召开推进会、会办会，听取治理情况汇报，研究解决领导小组办公室提请解决的重大问题，对重点工作进行交办督办。
（二）工作例会制度。领导小组办公室每两周召开一次工作例会，听取各乡（街道）、区有关部门工作进展情况汇报，研究、会办有关问题，安排部署下一阶段工作，对于重大问题及时提请领导小组研究解决。
（三）定期通报制度。领导小组办公室每月编发工作通报，通报治理进展情况、存在问题、经验做法、工作成效等，对各阶段整治行动提出相关要求，对治理成效明显的单位或个人给予通报表扬，对工作落实不力的单位或个人进行通报批评。
（四）督查考核制度。公共空间治理治理纳入管委会高质量发展考核指标体系。领导小组办公室制定公共空间治理考核细则，对公共空间治理项目进度、质量、成效等进行检查考核，考核结果作为高质量发展考核重要依据。
附件2
2023年度宿迁经济技术开发区公共空间治理项目第一批清单
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序号 |
项目 类别 |
项目 名称 |
位置 |
治理内容 |
进度安排 |
完成 时间 |
责任单位 |
配合单位 |
备 注 |
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一季度 |
二季度 |
三季度 |
四季度 |
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1 |
闲置地块整治 |
月亮湖酒店地块 |
东至富康路、南至月亮河、西至发展大道、北至北京路 |
清理垃圾、杂物、违建等，地块整理，种植绿化。未征收耕地，保持耕地现状，合理进行地形地貌提升 |
清理垃圾、杂物、违建等 |
地块整理，种植绿化 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.4 |
黄河街道 |
科技创新产业园建设指挥部办公室 |
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2 |
月亮湖南侧地块 |
东至富康路、南至民便河、北至月亮河 |
清理垃圾、杂物、违建等，地块整理，种植绿化。未征收耕地，保持耕地现状，合理进行地形地貌提升 |
清理垃圾、杂物、违建等 |
地块整理，种植绿化 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.4 |
黄河街道 |
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3 |
义乌仓储中心收储地块 |
东至市交投集团收储地块边界、南至北京路、西至发展大道、北至深圳路 |
清理垃圾、杂物、违建等；场地平整；短期开发利用，建设便民设施 |
清理垃圾、杂物、违建等；场地平整 |
规划设计；施工单位招标；完成建设工程 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
黄河街道 |
/ |
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4 |
黄河小学 南侧地块 |
东至富康路、南至北京路、西至义乌仓储中心收储地块边界、北至深圳路 |
清理垃圾、杂物、违建等；场地平整；短期开发利用 |
清理垃圾、杂物、违建等 |
场地平整；建设便民设施 |
完工 |
常态保持 |
2023.6 |
黄河街道 |
城管分局 |
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5 |
黄河乐开坊西侧地块 |
东至乐开坊、南至曲阜路、西至八堡路、北至汕头路 |
场地平整，拆除违建，建设便民设施 |
清理垃圾、拆除违建、场地平整、规划设计 |
开工建设，工程竣工，投入使用 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
黄河街道 |
/ |
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6 |
厦门路学校西侧地块 |
东至湖洲路、南至厦门路、西至迎宾大道、北至蒲东路 |
清理垃圾杂物、地块整理、种植绿化 |
清理垃圾、杂物、违建等；场地平整，综合利用 |
常态保持 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.3 |
经开集团 |
/ |
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7 |
陆虎机械地块 |
东至晨风路、南至厦门路、西至世纪大道、北至浦东路 |
清理垃圾、杂物、地块整理、围挡美化 |
清理垃圾、杂物地块整理 |
围挡美化 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.4 |
黄河街道 |
/ |
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8 |
原金鑫管桩地块 |
东至世纪大道、南至企业围墙、西至迎宾大道辅道、北至厦门路 |
清理生活垃圾、建筑垃圾、杂草，地块精细整理，种植绿化 |
清理生活垃圾、建筑垃圾、杂草；地块精细整理，种植绿化 |
常态保持 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.3 |
经开集团 |
/ |
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9 |
闲置地块整治 |
北京路南侧沿线绿地 |
东至发展大道、南至泰州路、西至世纪大道、北至北京路 |
加强绿化管护，清理杂草、垃圾，正常绿化修剪 |
清理垃圾、杂物、杂草，绿化修剪和补植提升 |
常态保持 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.3 |
建设局 |
/ |
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10 |
上海大世界南侧地块 |
东至发展大道、南至万瑞麦哈顿、西至人民大道、北至丹阳路 |
清理垃圾、杂物、地块整理、合理设置围挡 |
清理垃圾、杂物地块整理；围挡美化 |
常态保持 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.3 |
黄河街道 |
/ |
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11 |
世界之窗酒店西侧地块 |
东至镇江路、南至树仁河、西至世纪大道、北至苏州路 |
清理垃圾、杂物、违建等，并对周边景观进行提升。未征收耕地，保持耕地现状 |
清理垃圾、杂物、地块整理；补植绿化；对周边景观进行提升 |
常态保持 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.3 |
黄河街道 |
/ |
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12 |
三树中学西侧地块 |
东至人民大道、南至广州路、西至迎宾大道，北至南京路 |
清理垃圾、杂物；开展土地清表、土地流转、地块整理 |
清理地块、杂物；开展土地附着物清点、复核、清表 |
完成土地清表；开展土地流转；土地整理 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.9 |
三棵树 街道 |
/ |
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13 |
梨园变东南侧地块 |
东至发展大道、南至锡山路、西至梨园变、北至围墙 |
根据需要合理设置围挡；清理垃圾杂物、场地硬化，建设停车场、篮球场、临时绿地等。未征收耕地，保持耕地现状 |
规划设计；拆除临时搭建，清理垃圾杂物 |
竣工投入使用 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
润恒置业 |
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14 |
梨园变西北侧地块 |
东至发展大道、南至梨园变、西至人民大道、北至苏州路 |
根据需要合理设置围挡；清理垃圾杂物、场地硬化，建设停车场、篮球场、疏导点等 |
规划设计，确定项目施工单位并组织进场施工 |
实施地表清除、土方整理、施工围挡、场地绿化等；竣工投入使用 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
经开集团 |
黄河街道 |
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15 |
蓝天苑南侧地块 |
蓝天苑南侧 |
建设古楚公园 |
服务用房及景观桥施工，进行管网施工 |
服务用房、景观桥施工，进行土方调整及苗木栽植； 竣工投入使用 |
/ |
/ |
2023.6 |
建设局 |
古楚街道 |
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16 |
闲置地块整治 |
金桂花园 东侧地块 |
金桂花园东侧 |
建设临时菜场。未征收耕地，保持耕地现状 |
规划设计 |
进场施工 |
竣工投入使用 |
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2023.9 |
古楚街道 |
/ |
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17 |
富民大道违法车辆停车场南侧地块 |
富民大道以西，违法车辆停车场南侧 |
清理垃圾、杂物，临时开发利用。未征收耕地，保持耕地现状 |
清理垃圾、杂物、违法搭建 |
根据现状，确定利用方案，进场施工并竣工 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
古楚街道 |
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18 |
富民大道违法车辆停车场东侧地块 |
富民大道东侧，违法车辆停车场南侧 |
清理垃圾、杂物，拆除违建，临时开发利用。未征收耕地，保持耕地现状 |
招投标及进场施工 |
施工完成，投入使用 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
古楚街道 |
/ |
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19 |
市场商城整治 |
上海 大世界 |
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健全环卫保洁体系，拆除违建、清理垃圾、杂物、小广告；规范广告招牌设置、修复破旧广告招牌，对违规设置铁栅栏影响人员疏散逃生或有安全隐患的广告招牌进行拆除；规范店外经营和店外堆放货物，建立临时堆放点；整治凌乱管线；出新墙体立面；修复市政设施；改造提升绿化；整治停车秩序并合理施划停车线；实施楼体亮化 |
清理垃圾杂物，规范店外经营，建立临时堆放点，健全保洁体系,实施楼体亮化 |
拆除违建，规范广告招牌设置，整治凌乱管线，改造提升绿化，施划停车线；修复市政设施，墙体立面出新，完成整体提升改造 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
综合 执法局 |
城管分局 黄河街道 消防救援大队 建设局 经济发展局 经开物业 交警一大队 |
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20 |
义乌 商贸城 |
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健全环卫保洁体系，拆除违建、清理垃圾、杂物、小广告；规范广告招牌设置、修复破旧广告招牌，对违规设置铁栅栏影响人员疏散逃生或有安全隐患的广告招牌进行拆除；规范店外经营和店外堆放货物，建立临时堆放点；整治凌乱管线；出新墙体立面；修复破损天棚，修复市政设施；整治停车秩序并合理施划停车线；实施楼体亮化 |
健全保洁体系，规范广告牌设置，规范店外经营和货物堆放，规范停车管理，实施楼体亮化 |
拆除违建，合理设置餐饮疏导点，完成管线整治 |
完成市政设施修复，安全隐患排查整治，完成整体提升改造 |
常态保持 |
2023.9 |
综合 执法局 |
城管分局 黄河街道 消防救援大队 建设局 经济发展局 交警一大队 |
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21 |
市场商城整治 |
淮海 建材城 |
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健全环卫保洁体系，拆除违建、清理垃圾、杂物、小广告；规范广告招牌设置、修复破旧广告招牌，对违规设置铁栅栏影响人员疏散逃生或有安全隐患的广告招牌进行拆除；规范店外经营和店外堆放货物，建立临时堆放点；整治凌乱管线；出新墙体立面；修复市政设施；整治停车秩序并合理施划停车线；修复楼体亮化 |
健全保洁体系，规范广告牌设置，规范店外经营和货物堆放，规范停车管理，修复楼体亮化 |
拆除违建，合理设置餐饮疏导点，完成管线整治 |
完成市政设施修复，安全隐患排查整治，完成整体提升改造 |
常态保持 |
2023.9 |
综合 执法局 |
城管分局 黄河街道 消防救援大队 建设局 经济发展局 交警一大队 |
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22 |
中青 家居广场 |
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对中青家居广场前景观绿化进行提升，地面整修、硬化，增设停车位，楼体亮化 |
规划设计，确定方案 |
建设竣工,投入使用 |
常态保持 |
常态保持 |
2023.6 |
综合 执法局 |
城管分局 黄河街道 消防救援大队 建设局 经济发展局 交警一大队 |
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23 |
违法建设治理 |
预收储工业企业 |
东至世纪大道、南至北京路、西至迎宾大道、北至西湖路 |
对企业违法建设进行登记排查，按照一企一册要求建立台账资料；确定整治方案；根据整治方案开展整治 |
宣传发动，开展违法建设排查登记并确定整治方案 |
实施整治 |
实施整治 |
完成整治 |
2023.11 |
城管分局 |
投资促进局 自然资源和规划分局 乡（街道） 消防救援大队 建设局 |
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24 |
居民小区 |
项王一期、天星花园、古楚名苑、金桂花园、学府名苑 |
对居民小区违法建设进行排查，分类登记造册；按照集中拆除一批、规范整改一批、依法处罚一批，对违法建设进行销号处理 |
宣传发动，排查登记，动员自行整改 |
开展规范整改和依法处罚两类违建整治 |
对严重影响规划、群众反响强烈、存在安全隐患的违法建设实施拆除 |
长效管理 |
2023.9 |
各街道 |
城管分局 自然资源和规划分局 消防救援大队 |
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25 |
市场商城 |
义乌商贸城、淮海建材城等违建 |
对市场违法建设进行排查，分类登记造册；按照集中拆除一批、规范整改一批、依法处罚一批，对违法建设进行销号处理 |
宣传发动，排查登记，动员自行整改 |
开展规范整改和依法处罚两类违建整治 |
对严重影响规划、群众反响强烈、存在安全隐患的违法建设实施拆除 |
长效管理 |
2023.9 |
综合 执法局 |
城管分局 自然资源和规划分局 消防救援大队 乡（街道） |
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26 |
违法建设治理 |
枣园片区 |
东至迎宾大道、南至厦门路、西至振兴大道、北至西湖路 |
对片区违法建设进行排查，分类登记造册；按照集中拆除一批、规范整改一批、依法处罚一批，对违法建设进行销号处理 |
宣传发动，排查登记，动员自行整改 |
开展规范整改和依法处罚两类违建整治 |
对严重影响规划、群众反响强烈、存在安全隐患的违法建设实施拆除 |
长效管理 |
2023.9 |
古楚街道 |
城管分局 自然资源和规划分局 建设局 |
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27 |
黄河廊道片区 |
南蔡乡苏黄村、长庄村黄河沿线 |
对片区违法建设进行排查，分类登记造册；按照集中拆除一批、规范整改一批、依法处罚一批，对违法建设进行销号处理 |
宣传发动，排查登记，动员自行整改 |
开展规范整改和依法处罚两类违建整治 |
对严重影响规划、群众反响强烈、存在安全隐患的违法建设实施拆除 |
长效管理 |
2023.9 |
南蔡乡 |
/ |
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28 |
居民小区整治 |
物业管理提升 |
全区所有小区 |
建立物业公司准入和退出机制；明确物业管理标准；建立乡（街道）对物业公司的考核制度，定期开展检查考核，指导物业公司提升物业管理水平 |
明确物业管理标准；建立物业公司准入和退出机制；建立乡（街道）对物业公司的考核制度 |
建立六位一体工作站；确定楼栋长；完善业主委员会选举；定期开展检查考核，指导物业公司提升物业管理水平 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.6 |
城管分局 |
乡（街道） |
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29 |
白领公寓 改造提升 |
白领公寓 |
实施雨污分流、楼体立面出新、屋面渗水维修，对车棚车位、小区道路、路灯监控、小区围栏、绿化等改造提升；对小区内违建及各类凌乱管线进行全面治理；对“飞线充电”、乱晾乱晒等问题进行整治，科学划定集中晾晒区，增设充电设施，加强疏导、规范 |
完成围墙提升改造；完成楼体出新；完成管线整治 |
完成小区绿化提升改造；完成屋面渗水维修等全部改造任务 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.6 |
总部经济集聚区建设指挥部办公室 |
经开集团 |
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30 |
居民小区整治 |
金桂花园 改造提升 |
金桂花园 |
实施雨污分流、建筑容貌、屋面渗水、机动车位非机动车棚、小区道路、路灯监控、绿化等改造提升；对小区内违建及各类凌乱管线进行全面治理；对“飞线充电”、乱晾乱晒等问题进行整治，科学划定集中晾晒区，增设充电设施，加强疏导、规范。同时，区、街道每月开展综合执法进小区，解决乱搭乱建和干净、有序等问题 |
完成雨污分流、机动车位非机动车棚、小区道路、路灯监控、绿化等改造提升；增设充电设施 |
完成屋面渗水维修；完成建筑容貌改造提升；完成违建及各类凌乱管线整治等改造任务 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.6 |
古楚街道 |
建设局 |
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31 |
天星花园、项王一期改造提升 |
天星花园、项王一期 |
施雨污分流、建筑容貌、屋面渗水、机动车位非机动车棚、小区道路、路灯监控、绿化等改造提升；对小区内违建及各类凌乱管线进行全面治理；对“飞线充电”、乱晾乱晒等问题进行整治，科学划定集中晾晒区，增设充电设施，加强疏导、规范。同时，区、街道每月开展综合执法进小区，解决乱搭乱建和干净、有序等问题 |
完成雨污分流、机动车位非机动车棚、小区道路、路灯监控、绿化等改造提升；增设充电设施 |
完完成屋面渗水维修；完成建筑容貌改造提升；完成违建及各类凌乱管线整治等整治任务 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.6 |
黄河街道 |
建设局 |
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32 |
重要交通节点提升 |
迎宾大道与苏州路交叉口节点 |
迎宾大道与苏州路交叉口四周 |
市政设施改造，景观绿化提升 |
规划设计 |
提升改造 |
提升改造完工 |
/ |
2023.9 |
建设局 |
古楚街道 黄河街道 |
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33 |
迎宾大道与南京路交叉口节点 |
迎宾大道与南京路交叉口四周 |
市政设施改造，景观绿化提升 |
规划设计 |
提升改造 |
提升改造完工 |
/ |
2023.9 |
建设局 |
古楚街道 黄河街道 |
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34 |
迎宾大道与北京路交叉口节点 |
迎宾大道与北京路交四周 |
市政设施改造，景观绿化提升 |
规划设计 |
提升改造 |
提升改造完工 |
/ |
2023.9 |
建设局 |
古楚街道 黄河街道 |
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35 |
重要交通节点提升 |
振兴大道与苏州路交叉口节点 |
振兴大道与苏州路交叉口四周 |
市政设施改造，景观绿化提升 |
规划设计 |
提升改造 |
提升改造完工 |
/ |
2023.9 |
建设局 |
古楚街道 |
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36 |
振兴大道与南京路交叉口节点 |
振兴大道与南京路交叉口四周 |
市政设施改造，景观绿化提升 |
规划设计 |
提升改造 |
提升改造完工 |
/ |
2023.9 |
建设局 |
古楚街道 |
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37 |
振兴大道与北京路交叉口节点 |
振兴大道与北京路交叉口四周 |
市政设施改造，景观绿化提升 |
规划设计 |
提升改造 |
提升改造完工 |
/ |
2023.9 |
建设局 |
古楚街道 |
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38 |
背街小巷整治 |
荷花巷 |
梨园居委会法庭北侧 |
安装路灯，完善排污管网，路面改造，墙面美化，绿化提升 |
进行规划设计 |
招投标 |
完成建设工程施工50% |
完工 |
2023.9 |
黄河街道 |
/ |
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39 |
睦邻巷 |
邻里中心与城中花园中间东西巷 |
设置街巷标识，墙体美化提升，打造特色街巷 |
方案设计 |
完成道路改造，建设竣工 |
长效保持 |
长效保持 |
2023.6 |
黄河街道 |
/ |
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40 |
曲阜巷 |
黄河小学北侧东西巷（富康路--发展大道） |
对墙体进行美化，对道路进行改造，增设宣传标语和城市家具 |
方案设计 |
完成道路改造，建设竣工 |
长效保持 |
长效保持 |
2023.6 |
黄河街道 |
/ |
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41 |
大华路 |
三棵树街道幸福之家西门前 |
在店前施划停车线，整治出店经营、乱贴乱画、餐饮油烟、空调外机 |
完成店前施划停车线、开展市容秩序整治 |
持续开展市容秩序整治，长效保持 |
持续开展市容秩序整治，长效保持 |
持续开展市容秩序整治，长效保持 |
2023.9 |
三棵树 街道 |
/ |
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42 |
人民东路 |
南蔡乡（邮局—卫计中心段） |
整治环境卫生，绿化提升，弱电线路整治，路面改造提升，对广告招牌进行规范管理 |
方案设计 |
路面改造提升，弱电线路整治，绿化提升，建设竣工 |
长效保持 |
长效保持 |
2023.6 |
南蔡乡 |
/ |
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43 |
民便路 |
南蔡乡（好孩子幼儿园—丰收大酒店） |
整治环境卫生，绿化提升，弱电线路整治，路面改造提升，对广告招牌进行规范管理 |
方案设计 |
路面改造提升，弱电线路整治，绿化提升，建设竣工 |
长效保持 |
长效保持 |
2023.6 |
南蔡乡 |
/ |
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44 |
片区改造提升 |
科技创新 产业园 |
东至古黄河，南至苏州路，西至富康大道北至北京路， |
对片区进行土方平整，地下管网建设，市政道路建设，园林景观建设，启动研发办公、五星级酒店、公寓大楼等单体建设；完成青年湖水面开挖 |
开挖青年湖城市水泡，部分基础设施配套工程和北侧部分地块单体建筑基层开挖完成 |
青年湖城市水泡施工，部分基础设施配套工程基层施工 |
青年湖城市水泡土方工程完工，部分市政工程继续施工 |
市政、河道及配套绿化继续施工，部分单体建筑开始主体施工，启动富康变迁建准备工作 |
2023.11 |
科技创新产业园 指挥部 办公室 |
黄河街道 |
根据区建设计划， 再确定阶段性改造提升任务 |
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45 |
总部经济 集聚区 |
管委会周边 |
启动管委会东侧群楼、科技创业服务中心建设，对管委会东西出入口提升改造，对白领公寓周边及内部提升改造 |
地下车库施工 |
主体施工 |
主体封顶、附属配套施工 |
装修、完工交付使用 |
2023.11 |
总部经济集聚区 指挥部 办公室 |
经开集团 |
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46 |
科技企业 孵化园 |
迎宾大道绿化带以西，宏泰项目用地以东，韶关路以北 |
对地块开发利用，建设企业孵化器、企业加速器、研发楼、智慧中心、食堂综合体以及倒班楼 |
工程规划许可证及施工许可证办理，施工图设计，基础工程施工完成 |
所有楼栋主体封顶 |
装修及室外配套工程施工 |
土建、配套及装修工程（除智慧中心大楼）全面竣工验收并投入运营 |
2023.11 |
产投集团 |
古楚街道 |
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47 |
枣园片区 |
枣园居委会 |
征收、片区提升；引进社会资本，开展前期调研、规划设计 |
确定规划编制单位，开展前期工作 |
优化完善，确定工程规划方案 |
规划方案报批 |
开展征收等前期工作 |
2023.11 |
产投集团 |
古楚街道 |
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48 |
园区楼体亮化 |
发展大道沿线楼体亮化提升 |
梨园城市之家、隆源水晶城、青华花苑、富豪花园、俪景豪庭、中豪花园、康桥郦湾、香格里拉等 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
黄河街道 |
城管分局 |
|
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49 |
科创园大楼、光电中心、白酒检测中心 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
经开集团 |
城管分局 |
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50 |
人民大道沿线楼体亮化提升 |
上海大世界 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
产投集团 |
城管分局 |
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51 |
白领公寓 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
经开集团 |
城管分局 |
|
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52 |
马赛公馆、雅兰国际、嘉禾颐苑、天星花园等 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
黄河街道 |
城管分局 |
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53 |
园区楼体亮化 |
迎宾大道沿线楼体亮化提升 |
开源古楚名苑 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
经开集团 |
城管分局 |
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54 |
阳光华城 |
对楼体进行亮化提升改造 |
方案设计，施工单位进场 |
工程完工 |
正常亮化 |
正常亮化 |
2023.6 |
黄河街道 |
城管分局 |
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55 |
企业环境 整治 |
企业内部环境整治提升 |
北京路以南区域“五纵三横”（迎宾大道、富民大道、振兴大道、通达大道、通湖大道和北京路、苏州路、南京路）沿线企业 |
开展四大整治。在环境卫生方面，重点整治围墙破损、垃圾乱放、家禽养殖、农业种植等问题；在消防安全方面，重点整治占用消防通道、未通过消防验收以及其他存在消防隐患等问题；在环境保护方面，重点整治扬尘污染、VOC排放、污水排放、雨污分流等问题；在企业租赁方面，重点整治仓储类工业企业及“厂中厂”违规租赁问题 |
对企业环境进行排查，按照“一企一策”列出整治清单和包保单位 |
督促企业对照问题清单进行整改 |
开展联合执法进企业，进行依法强制整治 |
完成整治 |
2023.11 |
城管分局 |
投资促进局 自然资源和规划分局 综合执法局 生态环境分局 消防救援大队 行政审批局 乡（街道） |
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56 |
交通秩序整治 |
停车场建设 |
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制定停车场建设规划，并充分利用闲置地块，建设大型货车停车场和小型汽车停车场，解决停车难问题 |
选址，规划设计 |
开始停车场建设 |
完成土建工程并施划停车位，建成投入使用 |
/ |
2023.9 |
城管分局 |
自然资源和规划分局 各街道 经开集团 产投集团 交警一大队 |
|
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57 |
停车秩序整治 |
辖区主次干道 |
开展交通秩序整治，整治路边乱停乱放工程车、货运车，查处占用绿化带和无序停放行为；在工人密集型企业周边道路施划停车线 |
制定整治方案，开展整治宣传工作 |
开展交通秩序整治 |
持续开展交通秩序整治，基本杜绝乱停乱放现象 |
/ |
2023.9 |
城管分局 |
各乡（街道） 交警一大队 |
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58 |
引导企业加强内部停车空间利用 |
企业内部 |
企业开展可利用空间排查摸底，因地制宜建设、改造停车场地 |
全面排查摸底，制定建设、改造方案 |
进场施工 |
完成施工，投入使用 |
/ |
2023.9 |
投资 促进局 |
交警一大队 |
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59 |
村居集体资产资源治理 |
资产资源治理 |
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全面摸清村居集体资产资源，对违法违规侵占的集体资产资源进行清理。对清理出的集体资产资源，全面登记造册，分类建档。创新资源经营管理及收益分配机制，实现集体利益最大化，收入全部用于集体公益事业 |
全面摸清村居集体资产资源，对违法违规侵占的集体资产资源进行清理 |
对清理集体资产资源，全面登记造册，分类建档 |
创新资源经营管理及收益分配机制，实现集体利益最大化，收入全部用于集体公益事业 |
巩固提升 |
2023.12 |
政法和 社会管理办公室 |
南蔡乡 三棵树街道 古楚街道 |
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60 |
乡村生态环境整治 |
庄台环境整治 |
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整治房前屋后随意建厕所、畜禽圈舍、露天粪坑等行为，全面清理庄台、沟渠暴露垃圾和积存垃圾，落实环卫保洁责任，规范畜禽养殖，消除畜禽粪便对环境的影响 |
整治房前屋后随意建厕所、畜禽圈舍、露天粪坑等行为，全面清理庄台、沟渠暴露垃圾和积存垃圾 |
落实环卫保洁责任，规范畜禽养殖，消除畜禽粪便对环境的影响 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.4 |
政法和 社会管理办公室 |
经济发展局 生态环境分局 城管分局 消防救援大队 南蔡乡 三棵树街道 古楚街道 |
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61 |
违建拆除 |
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对居民在宅基地及自留地上的违法搭建进行拆除，对占用乡村集体用地和耕地上违法搭建进行拆除，对乱堆乱放进行彻底清理 |
排查登记、动员整改 |
整治到位 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.4 |
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62 |
废旧塑料回收加工清理 |
三棵树杨楼、许圩，古楚赵庄、枣园、徐圩等 |
责令停止废旧塑料回收和加工生产，限期处理已收购的废旧塑料和加工的产品，对室外堆放场地进行生态修复，限期搬离塑料加工设备，做到彻底杜绝废旧塑料回收和加工 |
排查登记、动员整改 |
整治到位 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.4 |
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63 |
其他影响环境的散乱污堆放和加工整治 |
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取缔利用闲置地块、废旧厂房等进行散乱污堆放和加工，限期处理废料及加工的产品，拆除加工设备，彻底取缔此类加工场所 |
排查登记、动员整改 |
整治到位 |
长效管理 |
长效管理 |
2023.4 |
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|||