为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要指示批示精神,扎实完成全区安全生产专项整治三年行动目标任务,努力为经开区高质量发展提供坚实的安全保障,根据市委办公室、市政府办公室印发的《宿迁市2022年深化提升安全生产专项整治三年行动实施方案》和党工委管委会的部署要求,制定本实施方案,现解读如下:
一、起草背景及经过
2022年2月10日,市安委办印发了《关于持续深化提升安全生产专项整治三年行动的意见》(征求意见稿),参照市文件和《宿迁经济技术开发区安全生产专项整治三年行动工作方案》,区安委办起草了《宿迁经济技术开发区2022年深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案(征求意见稿)》(以下简称《区实施方案》)。2022年3月31日,市委办公室、市政府办公室正式印发《宿迁市 2022 年深化提升安全生产专项整治三年行动实施方案》后,区安委办对《区实施方案》进行修改完善。2022年4月13日,区安委办对《区实施方案》征求各乡(街道)、各部门意见,区建设局等部门提出的2条合理化意见均予以采纳; 4月17日,管委会分管领导专门听取汇报并提出明确要求,针对专项整治任务中经开区暂时不涉及的工作要认真研究,明确是否保留;4月18日,区安委办第二次征求各单位意见,应急管理局针对方案中危化品专项整治部分,不涉及我区的工作提出删除建议,予以采纳,最终形成《区实施方案》。
二、主要内容
《区实施方案》包括4个部分,分别是总体要求、主要目标、重点工作和组织保障。具体如下:
第一部分,总体要求。明确了指导思想、目标任务等内容,要求坚决防范遏制重特大事故,继续保持事故起数、死亡人数“双下降”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第二部分,主要目标。包括安全发展理念更加牢固、重大风险化解更加有效、安全监管执法更加精准、本质安全基础更加扎实、安全制度机制更加完善等五个具体目标。
第三部分,重点工作。围绕各级巡查考核督导发现的重大风险隐患,2021年各类生产安全事故暴露出的深层次矛盾问题,易发生事故的重点行业领域、重大风险、重点部位和关键环节,新业态、新技术、新工艺带来的重大安全风险,深入攻坚、持续用力,明确了全区2022年安全生产专项整治12个方面38项重点工作任务。
第四部分,组织保障。从进一步强化组织领导、强化闭环整改、强化监管执法、强化监督考核、强化信息报送等方面明确了工作保障措施。