2023年4月4日下午2时10分许，位于宿迁经济技术开发区姑苏路58号的江苏君来新材料有限公司发生一起一般机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失103万元。宿迁经济技术开发区管理委员会于4月11日成立江苏君来新材料有限公司"4.4"一般机械伤害事故调查组对该起事故进行调查，并于2023年5月31日作出批复，同意调查组提出的原因分析、责任认定和处理建议、防范整改措施。按照《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》相关规定，区安委办组织成立江苏君来新材料有限公司"4.4"一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估组，对该起事故防范和整改措施落实情况进行了评估，有关情况如下：

一、评估工作组织及开展情况

区安委办组织区应急管理局、公安分局、总工会成立了评估组，并邀请区纪工委派员参加评估。2024年5月23日，评估组依据江苏君来新材料有限公司"4.4"一般机械伤害事故调查报告，逐项对照事故防范整改措施、对事故有关责任人员及责任单位处理建议，查阅、调取了有关资料，听取了有关单位的汇报，查看了事故现场，完成了评估工作。

二、事故有关责任人员及责任单位责任追究落实情况

根据区管委会批复同意的责任人员和责任单位的处理建议，2023年7月12日，区应急管理局对江苏君来新材料有限公司和公司主要负责人（方程）的违法行为进行立案。2023年10月27日向江苏君来新材料有限公司送达了行政处罚决定书，对其罚款30万元人民币。江苏君来新材料有限公司申请了分期缴纳罚款，目前已缴纳5万元。

三、事故防范和整改措施落实情况

（一）区应急管理局组织落实事故防范整改措施情况

一是迅速行动，举一反三部署开展大检查大排查。事故发生后，区应急管理局迅速行动，组织专门人员并邀请专家对全区所有（6家）泡沫包装材料生产企业开展大排查大整治，对查出的问题建立台账，并跟踪整改销号。二是组织警示教育现场会，认真吸取事故教训。4月11日，区应急管理局组织6家企业主要负责人和安全管理人员到江苏君来新材料有限公司事故现场召开安全生产警示教育现场会，用事故现场的惨况促进参会人员紧绷安全生产这根弦，做到警钟长鸣，不断增强安全意识，提高安全防范能力，提升安全管理水平。三是严格执法检查，严厉打击违法违规行为。区应急管理局将6家泡沫包装材料生产企业列为年度重点执法检查对象，对6家企业进行了“体检”式的执法检查，除江苏君来新材料有限公司外，对存在违法违规行为的企业共计罚款8.55万元。

（二）事故单位落实防范整改措施情况

事故发生后，江苏君来新材料有限公司严格按照事故调查报告提出的事故防范和整改措施建议进行了整改。一是全面排查治理事故隐患。君来公司在区应急管理局和专家的现场指导下，对公司进行了全方面的排查，对查出的问题隐患进行了彻底的整改。特别是对泡塑成型机加装了双联动开关，确保了只要安全门开启，机器就处于断电状态。二是加强从业人员教育培训。事故发生后，君来公司组织了专门的安全教育培训，针对每个岗位进行了针对性培训，保证每位从业人员具备本岗位必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。三是完善安全生产管理制度。君来公司建立健全了安全事故隐患排查治理制度，加强了隐患排查治理，如实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报，不断提高安全管理水平。

四、评估组评估意见

综上所述，评估工作组认为，事故责任单位江苏君来新材料有限公司和相关职能部门能够认真吸取事故教训，事故调查报告提出的处理建议、各项事故防范和整改措施得到了较好的落实。

宿迁经济技术开发区安全生产委员会办公室

2024年5月31日